烟台市抓重点、破难点、育亮点 财政支农取得新成效

2009年,烟台市财政紧紧围绕农村工作八项重点任务，突出重点、突破难点、培育亮点，财政支农结构更加科学合理，资金分配管理更加严格规范，为全市农业和农村经济平稳较快发展奠定了坚实的财力基础。

一是财政支农资金投入实现新突破。全市财政农林水支出决算资金达到22.7亿元，比上年增加10.6亿元。为切实减轻国际金融危机对全市农业和农村经济带来的不利影响，抓住国家和省扩大内需增加投资机遇，积极争取上级扶持资金，增加农业投入。全年共争取国家和省各类支农项目资金4.1亿元，较上年增长27%。

二是农业现代化进程明显提速。2009年共落实市以上财政补助资金10，155万元，完成了209座小型水库加固任务。41座小型水库列入国家重点水库支持范围，争取到中央财政补助资金6150万元。农业综合开发完成土地治理任务10.1万亩，财政总投资达到6858万元。争取国家和省农机具补贴资金4780万元，补贴农机具9096台套，直接和间接带动基层农机组织和农民投入1.3亿元，受益农户达到7000多个。

三是农产品质量水平不断提升。2009年全市累计安排资金2619万元，放流渔苗3.4 亿尾，奖励渔业新品种8个，渔业品种改良步伐明显加快，渔业资源得到有效修复，渔民收入明显提高。全市有73家企业产品获得绿色食品证书，培育、选育苹果新品种15个，不论是产量规模、质量档次还是价格收入都上了新台阶，真正成为农村经济的支柱产业和农民收入的主要来源。为扶持农业龙头企业做大做强，去年共为54家企业的19亿元银行贷款安排财政贴息资金，累计落实中央、省和市级财政贴息资金2758万元。

四是农业生态安全屏障更加牢固。积极响应市委搞好生态工程建设，争创“全国绿化模范城市”号召，去年全市累计筹资1.2亿多元，完成荒山绿化和海防林绿化面积19.2万亩,森林覆盖率达到39%。为亮化美化农村环境，实现环境资源的循环利用，积极支持发展农村户用沼气项目，去年全市共安排各类财政补助资金2331万元，建设农村沼气示范户15880户，带动全市新建户用沼气户3万户。改革非常用类应急物资储备方式，变实物储备为期权储备，既保证应急物资的足额及时供应，又能最大限度减少浪费，节约财政开支，去年仅畜禽疫苗一项，市级财政就节省资金30多万元。

五是农村社会事业得到长足发展。全市用于农村义务教育经费保障机制改革的资金总额达到3.88亿元，用于支持新型农村合作医疗的地方财政补助资金达到5920万元，基本实现了农民老有所养、病有所医。为丰富广大农民的精神生活，满足人民群众日益增长的文化需要，去年市里出台多项鼓励政策，支持搞好包括乡镇综合文化站、农村文化大院、农家书屋和农村五保家庭免费安装有线电视等工程建设，市级投入资金达到709万元。为保护和调动广大农民执行农村计划生育政策的积极性和主动性，全市共落实农村计划生育家庭奖励资金3984万元，受益农户达到55333人。各级财政还安排资金1.4亿多元用于保障村级基本经费，村级党组织的战斗堡垒作用得以巩固。